煤炭作為我國重要的基礎能源，其穩定供應對于國家經濟的平穩運行起著舉足輕重的作用。一旦煤炭企業發生安全問題，所造成的不僅僅是人員傷亡和財產損失，還極有可能引發能源供應的中斷，進而對社會的穩定與和諧產生負面影響。基于這樣的背景，如何有效提升煤炭企業的安全管理水平就成為關鍵所在。實踐表明，政治引領能夠為煤炭企業的安全發展注入強大動力，通過發揮黨組織的思想政治優勢，將黨的政治建設與企業安全生產深度融合，為煤炭企業安全發展增添強勁動能。 黨建引領煤炭企業安全發展的必要性 落實國家安全生產戰略的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，習近平總書記作出了一系列關于安全生產的重要論述。煤炭企業作為安全生產的重點領域，必須深刻領會黨中央的戰略意圖，將政治引領貫穿于安全發展的全過程。國家相繼出臺了《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全生產條例》等一系列法律法規，以及《關于推進全國煤礦智能化發展的指導意見》等政策文件，為煤炭企業安全發展提供了明確的指導方向。煤炭企業只有緊緊圍繞國家安全生產戰略部署，強化政治擔當，才能確保各項安全法規政策在企業落地生根，切實保障國家能源安全和人民生命財產安全。 煤炭行業安全形勢嚴峻性的現實需要。當前，煤炭行業的安全生產形勢依舊嚴峻復雜。隨著煤炭開采深度的持續增加，開采條件愈發復雜，面臨的挑戰也日益增多。瓦斯、水害等重大災害成為威脅安全生產的關鍵因素。瓦斯積聚容易引發爆炸，嚴重危及礦工的生命安全；水害則可能導致巷道被淹、設備損壞。同時，開采深度的加深使得地應力增大，巷道支護的難度也隨之上升。為保障煤炭行業的安全，必須加強災害預警和防治工作，提升技術裝備水平，強化人員培訓，落實安全生產責任，通過多種舉措共同守護煤炭生產安全。 黨建引領在煤炭企業安全發展中的具體實踐路徑 強化思想建設，筑牢安全發展理念根基。思想是行動的先導。煤炭企業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，將“人民至上、生命至上”的理念深深根植于每一位職工心中。嚴格落實“第一議題”制度，把安全生產重要論述納入黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”、職工政治學習等重要學習內容，通過集中學習、專題研討等多種形式，確保學習真正入腦入心，深刻領會其中的精神實質，不斷提高政治站位，切實增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。 同時，煤炭企業要創新安全宣傳教育方式，充分利用企業內部報刊、廣播、電視、網站、微信公眾號等媒體平臺，廣泛宣傳安全生產法律法規、安全知識和先進典型事跡，營造濃厚的安全文化氛圍。開展形式多樣的安全文化活動，比如安全月活動、安全知識競賽、安全事故警示教育等，以職工喜聞樂見的方式，引導職工樹立正確的安全價值觀，提高職工的安全意識和自我保護能力。 落實安全責任，構建嚴密安全責任體系。煤炭企業要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，明確各級黨組織、行政領導、職能部門和職工在安全生產中的職責分工。黨組織要發揮領導核心作用，把安全生產納入黨委重要議事日程，定期研究部署安全生產工作，協調解決安全生產過程中的重大問題。行政領導要切實履行安全生產第一責任人的職責，親自抓、負總責，將安全生產工作貫穿于企業生產經營的全過程。職能部門要全面履行安全管理職責，加強對安全生產工作的監督檢查，積極開展有針對性的指導服務。職工則需要嚴格執行安全生產制度與操作規范，切實履行崗位安全責任，確保自身安全，避免傷害他人，同時防范受到他人傷害。 為確保安全責任能夠有效落實，煤炭企業需要構建完善的安全責任考核制度，將安全生產工作納入各級領導干部及職工的績效考核范圍，加大安全考核力度，嚴格落實獎懲制度。 提升隊伍素質，打造過硬安全管理隊伍。職工隊伍建設是煤炭企業穩健發展的關鍵，也是保障生產安全的基石。煤炭企業要強化政治引領，加強安全管理隊伍建設。通過內部培訓、外部引進等方式，著力打造政治素質高、業務能力強、作風紀律硬的安全管理隊伍。一方面，加強對安全管理人員的思想政治教育，提升其政治覺悟與責任意識，使其深刻認識安全生產重要性，切實履行安全管理職責；另一方面，加強業務培訓，定期開展安全法規政策、管理知識、技術技能等培訓，提升綜合素質。在煤炭行業激烈競爭中，專業負責的職工嚴格遵循安全規程，可降低事故發生率，守護生命財產安全。此外，煤炭企業應加強與高校、科研機構產學研合作，共同開展安全技術研發創新，解決安全生產關鍵技術難題。鼓勵企業內部技術人員創新，對成果顯著的團隊和個人予以嘉獎，激發創新積極性，以實現企業在行業中的可持續發展。 深化黨建與安全融合，發揮黨組織戰斗堡壘作用。黨建工作與安全生產工作是相輔相成、相互促進的關系。煤炭企業要深化“黨建+安全”工作模式，將黨建工作與安全生產工作深度融合，有效發揮黨員在安全生產中的示范引領作用。在安全生產工作中設立“黨員安全示范崗”“黨員責任區”，讓黨員在安全生產中亮身份、當先鋒、作表率，帶動全體職工共同抓好安全生產工作。黨組織要圍繞安全生產工作開展主題黨日活動、黨員志愿服務活動等，組織黨員深入生產一線，開展安全隱患排查治理、安全技術指導服務等工作，為企業安全生產提供有力支持。同時，黨組織要加強對職工的思想政治教育工作，關注職工的思想動態和心理狀況，及時化解職工在工作和生活中遇到的矛盾和問題，為安全生產創造良好的人文環境。 在新時代，煤炭企業要深刻認識到政治引領的重要性和緊迫性，通過強化思想建設、落實安全責任、提升隊伍素質、深化黨建與安全融合等一系列舉措，將政治引領貫穿于安全發展的各個環節，構建起全方位、多層次的安全保障體系。只有這樣，煤炭企業才能在復雜多變的市場環境中有效防范和遏制各類安全事故的發生，實現安全、高效、可持續發展。 （作者單位：陽泉市燕龕煤炭有限責任公司）
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