市消防救援支隊轉運“被困人員”。
搜救人員排成一字長隊搜尋“被困人員”。
通信保障組修復并接通通信信號。
11月14日，市安全生產委員會辦公室印發通知，即日起至明年3月31日，在全市范圍內部署開展冬季安全“敲門行動”。此次行動針對當前安全生產生活存在的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取入村進戶方式，開展宣傳教育培訓，增強群眾安全意識，動員群眾排查整治身邊隱患，防范化解重大安全風險，切實保障人民群眾生命財產安全。
冬季氣溫降低、雨雪冰凍、大風大霧等極端天氣多發，煤氣中毒、電氣火災以及建筑施工、道路交通安全風險加大。為此，市、縣（區）和相關部門將按照“敲門行動”工作要求，在農村、社區、居民戶、九小場所、道路交通等領域，開展防煤氣中毒事故、防燃氣爆炸事故、防小火亡人事故、防有限空間中毒事故、防建筑施工事故、防冰雪道路交通事故、防森林火災事故“七防”行動。
針對防范煤氣中毒事故，相關部門將聚焦居民規范使用燃氣熱水器、燃氣爐等各類設備開展安全宣傳教育培訓和隱患排查治理。
針對防范燃氣爆炸事故，相關部門將聚焦私接私改燃氣管道設施、私自拆裝燃氣表、未設置或封閉堵塞通風排煙設施通道、室內同時使用燃氣和炭火形成雙火源、使用燃氣燃煤灶具不規范等情況，開展安全宣傳教育培訓和隱患排查治理。
針對防范小火亡人事故，相關部門將聚焦房屋結構違規使用易燃可燃材料，封閉堵塞占用消防通道，人員密集場所外窗安裝防盜網、廣告牌、鐵柵欄以及未按規定配置消防設施器材等現象，開展安全宣傳教育培訓和隱患排查治理。
針對防范有限空間中毒事故，相關部門將聚焦地下有限空間清淤疏浚、管網改造、檢維修作業以及城鎮污水處理、工貿企業有限空間等重點部位，開展安全宣傳教育培訓和隱患排查治理。
針對防范建筑施工事故，相關部門將聚焦年底前趕工期、搶進度帶來的安全風險，整治違規彩鋼板臨時建筑和違規使用大功率電器，抓好起重吊裝、腳手架施工、高空作業等環節的安全管理。
針對防范冰雪道路交通事故，相關部門將聚焦城鄉公交、旅游包車等“兩客一危”道路營運車輛以及急彎陡坡、臨水臨崖風險路段，開展安全宣傳教育培訓和隱患排查治理。
針對防范森林火災，相關部門將聚焦冬季森林草原火險形勢，科學預防，加強會商研判，強化預報預警，嚴厲打擊野外違規用火行為，并開展安全宣傳教育培訓和隱患排查治理。
“敲門行動”期間，各級各部門將深化措施抓落實，按照“三管三必須”要求，切實把整治責任和壓力傳導到基層末梢。同時，強化警示教育，組織有關人員和專家開展冬季用煤、用氣、用電、用火等方面的安全防范知識講座，切實增強群眾安全防范意識，提高自救互救能力。
各縣（區）、鄉鎮（街道）將組織村干部、社區民警、網格員以及基層綜合執法隊伍等入戶入企，幫助居民、經營者開展全覆蓋排查，摸清風險底數，列出問題清單，制定整改方案，督促整改落實。同時，為基層送上安全防范知識宣傳手冊，并開展面對面宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍，進一步普及安全知識，增強群眾的安全意識。（溫榮鑫?田海亮）
評?論
持續提升基層應急管理能力
□溫榮鑫
盯緊基層末梢，才能防止小問題釀成大事故。日前，市安委辦印發《關于開展冬季安全“敲門行動”的通知》，針對全市冬季安全生產生活存在的煤氣中毒、燃氣爆炸、森林防火等問題，作出系統部署，旨在增強群眾安全意識，動員群眾排查整治身邊隱患，防范化解重大安全風險，切實保障人民群眾生命財產安全。
基層處于應急管理第一線，是防止“小險變大險、小災成大災”的關鍵環節，是突發事件處置的第一現場和前沿陣地。加強基層應急管理能力建設，是防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的固本之策，具有重大意義。
近年來，一些地方發生的燃氣爆炸、火災事故等暴露出基層在風險研判、監測預警、應急救援專業水平方面仍然存在短板。這一方面是受到資金和技術水平方面的制約，另一方面是基層應急管理的社會參與度較低，一些居民避險意識和自救互救能力較弱。
破解這些問題，各級各部門應堅持問題導向，統籌推進、形成合力。一方面要從基層應急管理的全周期、全流程出發，推動形成隱患排查、風險識別、監測預警、及時處置閉環管理，做到預防在先、發現在早、處置在小；另一方面應理順管理體制，充分發揮應急管理部門綜合優勢以及相關部門專業優勢，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，健全大安全大應急框架。
此外，我們應充分調動企事業單位、群團組織、志愿服務組織等積極性，發揮民間救援力量、微型消防站以及民兵、物業管理人員、保安員、醫務人員等作用，不斷完善社會應急救援力量體系。
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