近年來(lái),數(shù)字政府建設(shè)的社會(huì)關(guān)注度不斷升溫。黨的二十屆三中全會(huì)提出,要把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。數(shù)字政府建設(shè)正當(dāng)時(shí),我市要搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極開辟新賽道,賦能城市的高質(zhì)量發(fā)展。 理順管理工作機(jī)制是數(shù)字政府建設(shè)的首要任務(wù)。我市要堅(jiān)持高位統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),以《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》《山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃(2023—2025年)》為指引,立足本市實(shí)際,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從宏觀考量、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度制定數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)方案。 數(shù)據(jù)要素價(jià)值與數(shù)據(jù)質(zhì)量息息相關(guān)。我市要加快構(gòu)建開放共享數(shù)據(jù)要素資源體系,優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制和數(shù)據(jù)共享流程,打破信息孤島、消除數(shù)據(jù)壁壘,提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力和效率。要建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制,實(shí)施數(shù)據(jù)治理“12321”工程,編制完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄和政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,形成完整全面的資產(chǎn)清單,梳理完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單、需求清單和負(fù)面清單,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和利用效率,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享。要以場(chǎng)景需求為牽引,鼓勵(lì)單位提出數(shù)據(jù)需求,積極進(jìn)行供需對(duì)接,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力和效率。要結(jié)合陽(yáng)泉發(fā)展特色,拓展更多政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場(chǎng)景,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制,做好數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管理,開展數(shù)據(jù)應(yīng)用評(píng)估,確保政務(wù)數(shù)據(jù)“可用、易用、好用”。要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)利用效率,優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、氣象等高價(jià)值數(shù)據(jù)集向社會(huì)開放。明確數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的安全責(zé)任和保密義務(wù),防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和濫用。要明確公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的主體、范圍、方式、程序等內(nèi)容,為公共數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)提供統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),探索將公共數(shù)據(jù)服務(wù)納入公共服務(wù)體系。 加快構(gòu)建協(xié)同高效數(shù)字化履職服務(wù)體系是數(shù)字政府建設(shè)的重要舉措。我市要加快推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)指揮中心(TOCC)等項(xiàng)目的建設(shè)工作,不斷提升城市精細(xì)化、智能化管理水平。要聚焦城市運(yùn)行管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾急難愁盼問題,以“高效處置一件事”、融合事件感知為目標(biāo),改革體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,梳理歸并事件和網(wǎng)格力量,整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源,解決同一事件多頭上報(bào)、多重受理問題,形成“一套感知體系、一個(gè)受理平臺(tái)、一套調(diào)撥機(jī)制、一體聯(lián)動(dòng)處置、一站智能支撐、一圖決策支持、一套運(yùn)行體系”的一網(wǎng)共治格局,實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)的協(xié)同高效辦理,提高便民惠民服務(wù)能力。要持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提高統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照等共性支撐能力,深化電子證照應(yīng)用場(chǎng)景和互通互認(rèn),推進(jìn)審批類業(yè)務(wù)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接整合,打造全時(shí)在線、渠道多元、一網(wǎng)通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系,使企業(yè)群眾辦事由可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變。 數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)不斷迭代優(yōu)化的系統(tǒng)工程,貫穿于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)各方面。我市市直各部門各單位要認(rèn)真貫徹各自承擔(dān)的工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)同配合,統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。圍繞數(shù)字政府基礎(chǔ)底座建設(shè)、數(shù)據(jù)要素資源等方面,制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。信息化項(xiàng)目建設(shè)前期要做好扎實(shí)的調(diào)研工作和可行性論證,按需求編制好技術(shù)方案,規(guī)范采購(gòu)和建設(shè)流程,實(shí)現(xiàn)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,強(qiáng)化政務(wù)信息化項(xiàng)目全生命周期管理,開展績(jī)效評(píng)價(jià),提升政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)成效,保證財(cái)政資金使用效益。我們還要經(jīng)常性組織數(shù)字講堂、開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員用大數(shù)據(jù)進(jìn)行決策、管理和服務(wù)的意識(shí)能力。多渠道宣傳教育,讓更多的人了解、接受和認(rèn)可數(shù)字政府的各類應(yīng)用。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)數(shù)字政府專業(yè)人才的引育和使用,提高技術(shù)能力,增強(qiáng)信息安全意識(shí),建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作,積極引進(jìn)新技術(shù),提升數(shù)字化能力。 在新時(shí)代背景下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù),而數(shù)字政府建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。我市要以數(shù)字政府建設(shè)為抓手,打造城市智能中樞,提高城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度能力,使全市各部門、各區(qū)域、各要素全部納入一個(gè)有機(jī)體內(nèi)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),賦能全市的高質(zhì)量發(fā)展。
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