隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整與優(yōu)化，混合所有制企業(yè)逐步在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷發(fā)展壯大，并扮演著愈發(fā)重要的角色，較傳統(tǒng)全資國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)出用人少、效率高、效益強(qiáng)的顯著優(yōu)勢(shì)?；旌纤兄破髽I(yè)由于股權(quán)結(jié)構(gòu)多元，因參股各方發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化不同、管理模式不同及黨員構(gòu)成多樣等客觀原因影響，黨建工作從摸著石頭過河，到初步取得成效，再到形成特色成果，最終成為引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。
混合所有制企業(yè)黨建工作的背景與意義
混合所有制企業(yè)，作為國(guó)有資本與非國(guó)有資本相互融合的企業(yè)形式，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要成果，是我國(guó)全面深化國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中作用越發(fā)凸顯，不可替代。黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的鮮明特征及獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)于混合所有制企業(yè)的健康發(fā)展、穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、品牌樹立等方面具有極其重要的作用。加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作，不僅有助于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有助于國(guó)有資本的保值增值，還能有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用發(fā)揮，使企業(yè)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。
混合所有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
隨著國(guó)有企業(yè)深化改革系列措施的出臺(tái)，尤其是黨建工作入《公司章程》工作的推進(jìn)，當(dāng)前在混合所有制企業(yè)中理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建已然成為常態(tài)，并取得了顯著成效，非國(guó)有股東對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，黨組織在企業(yè)中的政治地位和作用得到充分體現(xiàn)。
然而，由于混合所有制企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的特殊性，黨建工作較全資國(guó)有企業(yè)仍存在一定差距，面臨一些挑戰(zhàn)。一是國(guó)有股東與非國(guó)有股東由于體制機(jī)制的不同，在對(duì)待黨建工作的認(rèn)識(shí)、態(tài)度等多方面存在差異，導(dǎo)致在企業(yè)黨建工作的具體推進(jìn)中不能很好地達(dá)成統(tǒng)一的思想共識(shí)，從而制約了企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量推進(jìn)。二是非國(guó)有股東在多數(shù)情況下以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，一定程度上存在抓黨建工作不如抓經(jīng)營(yíng)工作實(shí)在的思想誤區(qū)，忽視了黨建工作在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重要作用。三是混合所有制企業(yè)在黨建工作開展中未充分考慮其特殊性，照搬照抄全資國(guó)有企業(yè)黨建工作模式及方法，導(dǎo)致黨建工作成效一般，沒有形成黨政工作同頻共振、互助互推的工作格局。
混合所有制企業(yè)黨建工作的實(shí)踐與探索
要選好黨建項(xiàng)目。以晉能控股集團(tuán)混合所有制企業(yè)孫家溝公司“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)黨建項(xiàng)目為例，2008年9月公司注冊(cè)成立，2010年10月公司黨總支成立，在公司歷年的發(fā)展中歷任黨組織負(fù)責(zé)人一任接著一任干，持續(xù)探索及實(shí)踐黨建工作如何在混合所有制企業(yè)體制運(yùn)行下更具有生命力、更具有號(hào)召力、更具有戰(zhàn)斗力，在歷年黨建工作中陸續(xù)開展了黨員戴“紅帽”、黨員身邊無“三違”、黨員責(zé)任區(qū)（示范崗）創(chuàng)建及黨員“三練三比”等系列活動(dòng)，并得到了公司民營(yíng)股東方的高度認(rèn)可，先后有2名民營(yíng)企業(yè)委派的高管主動(dòng)向公司黨組織靠攏，發(fā)展成為共產(chǎn)黨員。2020年，公司黨總支在上級(jí)黨委大力支持和正確指導(dǎo)下，對(duì)黨建工作成果進(jìn)行總結(jié)提煉，2021年出臺(tái)“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)黨建項(xiàng)目實(shí)施方案，公司黨建工作實(shí)現(xiàn)了有目標(biāo)、有平臺(tái)、有載體、有抓手。
要緊貼發(fā)展中心。黨建工作和中心工作是密不可分的，要抓好中心工作就離不開黨建工作的有力支撐，要抓好黨建工作就離不開中心工作的重要舞臺(tái)?！捌炫菩恰甭?lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)黨建項(xiàng)目構(gòu)建了從支部、到黨員、再到職工，全覆蓋式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)體系。“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，即支部創(chuàng)旗：以旗定位，打造高質(zhì)量發(fā)展政治引擎。基層黨支部要爭(zhēng)創(chuàng)“五面紅旗”，即：黨建工作先鋒旗、安全生產(chǎn)先鋒旗、成本管控先鋒旗、信訪維穩(wěn)先鋒旗、廉政建設(shè)先鋒旗。黨員創(chuàng)牌：以牌定績(jī)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)?；鶎狱h支部全體黨員人人要爭(zhēng)創(chuàng)“五面牌照”，即：崗位牌、安全牌、文明牌、技能牌、業(yè)績(jī)牌。員工創(chuàng)星：以星定酬，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。基層黨支部要擔(dān)負(fù)起組織、宣傳、凝聚、服務(wù)職工群眾的職責(zé)，組織引領(lǐng)職工爭(zhēng)創(chuàng)“五星員工”：即：安全明星、勞動(dòng)明星、創(chuàng)新明星、持證明星、營(yíng)銷明星。搭建以高質(zhì)量黨建助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)介入渠道。公司黨總支下設(shè)工作機(jī)構(gòu)逐月根據(jù)公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作重點(diǎn)，同步結(jié)合上級(jí)單位交辦的重要項(xiàng)目工作，根據(jù)基層黨支部行政工作主責(zé)主業(yè)分類下發(fā)月度“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)黨建項(xiàng)目工作任務(wù)清單。如：公司在職工“安全明星”評(píng)比中，開展了“手指口述”創(chuàng)“星”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各崗位“手指口述”內(nèi)容進(jìn)行抽查，抽查成績(jī)?cè)u(píng)定采取積分制，每月底對(duì)全員積分進(jìn)行排名公示，通過活動(dòng)的開展使職工正規(guī)操作水平得到了顯著提升。
要注重方式方法。混合所有制企業(yè)相比全資國(guó)有企業(yè)，在黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立及黨務(wù)人員配備上差距明顯，不能合理調(diào)配有限的黨務(wù)力量，黨建工作成效勢(shì)必“打折扣”。公司在“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)黨建項(xiàng)目啟動(dòng)后，為快速實(shí)現(xiàn)在基層各支部高質(zhì)量落地，考慮到公司黨務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員配備不足的客觀實(shí)際，優(yōu)先集中力量在黨建基礎(chǔ)相對(duì)較好、黨員人數(shù)相對(duì)較多、隊(duì)組規(guī)模相對(duì)較大的機(jī)運(yùn)隊(duì)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，待機(jī)運(yùn)隊(duì)黨支部取得階段性成績(jī)，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，通過內(nèi)部對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的方式，同步推進(jìn)其他黨支部聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作落實(shí)。通過這種方式方法保障該黨建項(xiàng)目在試行階段的高效運(yùn)作，避免疲于應(yīng)付的形式主義問題發(fā)生。
要做好總結(jié)提升。黨建工作需不斷的總結(jié)提升才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新要求及新挑戰(zhàn)。公司在“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中，做到常做、常思、常改、常促，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，多次召開研討交流會(huì)，在缺什么、補(bǔ)什么、做什么等問題上廣大黨員及職工群眾暢所欲言，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，先后提出20余條具體意見及建議，公司充分吸收采納，先后對(duì)“旗牌星”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行了3次修改完善，形成了可操作、可復(fù)制、可推廣的混合所有制企業(yè)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)。
混合所有制企業(yè)的黨建工作是企業(yè)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)，在當(dāng)前全面深化國(guó)有企業(yè)改革的形勢(shì)下，既是“老課題”，又是“新課題”，需要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新。要行之有效地把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為混合所有制企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其關(guān)鍵在于把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并通過黨建項(xiàng)目化等形式，全方面、多角度助推企業(yè)安全生產(chǎn)等中心工作上臺(tái)階，真正讓企業(yè)非國(guó)有股東感受到企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，持續(xù)推動(dòng)混合所有制企業(yè)黨建工作的不斷深入和發(fā)展，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
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